La Reunión de Alto Nivel de las Naciones Unidas (HLM) sobre el VIH / SIDA es un evento sumamente significativo que tiene lugar cada cinco años. La HLM incluye una amplia variedad de reuniones y oportunidades tanto para la incidencia política como para el aprendizaje. El proceso de la HLM comenzó mucho antes de la fecha de inicio “oficial” de la Reunión de Alto Nivel el 8 de junio, llegando el 8 y la adopción de la Declaración Política representando más una culminación que un comienzo.

La Reunión Multisectorial es el componente más significativo de la HLM para la sociedad civil, ciertamente en términos de oportunidades de incidencia, y tuvo lugar el 23 de abril. Antes de esto, Youth RISE trabajó en estrecha colaboración con otras organizaciones juveniles para formular una Declaración de la Juventud que describiera las necesidades y demandas de las poblaciones clave jóvenes afectadas antes de las reuniones.

La reunión de múltiples partes interesadas es la principal oportunidad para presentar nuestras prioridades como sociedad civil e intentar influir en la Declaración Política. Después de la Reunión Multisectorial, las negociaciones sobre la Declaración Política se llevan a cabo a puerta cerrada, el acceso está restringido y las oportunidades de incidencia se limitan a interacciones con delegaciones gubernamentales específicas, si puede acceder a ellas.

La adopción de la Declaración Política el 8 de junio (disponible en español) es el punto final de todo este trabajo y representa un hito muy significativo en la labor de las Naciones Unidas y sus intentos de poner fin al sida para 2030. Este año, la Declaración Política resultó ser particularmente significativa. Por primera vez, fue adoptada sin consenso. Con un cuarteto de estados miembros encabezados por Rusia votando en contra de su adopción. Bielorrusia, Siria y Nicaragua fueron los otros países que rompieron el consenso.

Ciertamente, esta votación no tuvo precedentes, aunque no fue demasiado sorprendente: durante el debate, se dijo al plenario que se habían realizado 73 cambios en el documento para dar cabida a las preocupaciones rusas. Además de eso, Rusia hizo varios intentos desesperados para anular el documento por completo, y varias enmiendas propuestas por Rusia fueron rechazadas ese día.

Lo que nos ha quedado (a pesar de los mejores intentos de los países antes mencionados) es en realidad la Declaración Política más positiva, progresista y ambiciosa hasta la fecha. La reducción de daños ha sido predominante, al igual que la participación de la comunidad, así como una serie de objetivos y compromisos específicos que han mejorado enormemente con respecto a la Declaración Política de 2016.

Si bien toda la atención se centró en Rusia, Bielorrusia, Nicaragua y Siria, varios otros países también aprovecharon la oportunidad para distanciarse de ciertos componentes de la Declaración Política. Muchos citan «valores familiares» y «normas culturales». Estas son las mismas razones por las que ahora vemos una Declaración Política que, a pesar de los pasos positivos, «no está a la altura», según el delegado de los Estados Unidos de América, que se mantuvo firme en sus críticas a los compromisos asumidos para que el documento fuera sometido a votación. El delegado de EE. UU. mencionó específicamente las protecciones otorgadas a la «soberanía nacional» que llevaron a una dilución del documento, incluida una cláusula que permite a cada nación autodefinir las poblaciones clave en su país, una cláusula que sólo puede resultar en los más marginados en la sociedad quedando más rezagada en la respuesta al VIH.

Tras la adopción de la Declaración Política, Youth RISE contribuyó a la publicación de esta Declaración Juvenil adicional.

Alrededor de la HLM, también se llevaron a cabo una serie de eventos paralelos, incluido uno el 7 de junio que Youth RISE coorganizó. Nuestra IWG de Kirguistán habló eficientemente en su breve tiempo asignado sobre los principales problemas que enfrentan los jóvenes que consumen drogas cuando acceden a los servicios, y la importancia de poner a disposición servicios amigables para los jóvenes. Teniendo en cuenta que la HLM solo se lleva a cabo cada cinco años, sentimos que era importante cubrir una base amplia, por lo que el evento paralelo incluyó a varios oradores de una variedad de regiones y que representaron una variedad de poblaciones clave que discutieron la importancia de los servicios amigables para los jóvenes, además de dar algunas recomendaciones clave.

Entre los otros eventos paralelos, uno de particular importancia incluyó el organizado por nuestro principal financiador, el Fondo Robert Carr para Redes de la Sociedad Civil, donde se hicieron compromisos para el financiamiento del Fondo Robert Carr. Estamos muy agradecidos de ver una serie de compromisos crecientes hechos para financiar dicho Fondo, siguiendo los compromisos asumidos en la Declaración Política para financiar completamente la respuesta al VIH.

Queda por ver lo que ocurra a continuación. Sin consenso, es difícil saber qué viene ahora para la implementación de la Declaración Política, especialmente porque Rusia probablemente buscará socavar aún más el logro de los objetivos. Como muchos países también se distanciaron de ciertos componentes de la Declaración Política, quedaron muchas preguntas sobre la eficacia de este documento. Sin embargo, una cosa está clara: está surgiendo una brecha entre aquellos que están comprometidos con poner fin al sida para 2030 y aquellos que están comprometidos a demonizar aún más a las comunidades marginadas de su sociedad en nombre de la defensa de los valores tradicionales.